La gestion de projets d’infrastructure en 2025 est plus complexe et plus essentielle que jamais. Il ne s’agit plus simplement de projets de construction: ce sont des moteurs de l’avenir d’une nation, façonnant ses économies et ses communautés. Mais qu’est-ce qui rend les projets d’infrastructure aussi rigoureux ? Et comment les chefs de projet peuvent-ils surmonter les complexités propres à ce domaine pour livrer les projets dans les délais et dans les limites du budget?
Dans ce guide, nous examinerons les caractéristiques de la gestion de projets d’infrastructure, les approches de gestion adaptées, les outils et informations utiles pour éviter les erreurs coûteuses, ainsi que l’état d’esprit nécessaire pour anticiper efficacement les enjeux liés à la livraison de ces projets.
Qu’est-ce que la Gestion de Projets d’Infrastructure?
La gestion de projets d’infrastructure est un sous-secteur spécialisé de la gestion de projet, qui consiste à planifier, exécuter et superviser des projets visant à créer, maintenir ou améliorer les installations et systèmes essentiels au bon fonctionnement de la société. Contrairement à la gestion de projets d’infrastructure traditionnelle, la gestion de projets d’infrastructure se déroule à une échelle massive, dans des environnements réglementaires complexes, et sous une surveillance publique constante. On parle ici de systèmes de transport complexes, de services publics fondamentaux, de réseaux énergétiques sophistiqués et des nouvelles réalités des villes intelligentes. La réalisation de projets d’infrastructure exige une combinaison unique de compétences techniques, de planification stratégique et de gestionde projets fine d’un large éventail de parties prenantes.
Principaux Défis et Solutions Possibles
Les projets d’infrastructure sont remplis d’incertitudes, ce qui les rend intrinsèquement difficiles à exécuter et constitue une barrière majeure à leur réussite. Identifier ces défis est la première étape pour les surmonter.
Dépassements de Coûts
Les dépassements de coûts sont l’un des obstacles les plus redoutés en gestion de projets d’infrastructure. Ils se traduisent par une augmentation importante du budget initialement prévu. Plusieurs facteurs peuvent en être la cause:
- Une planification initiale insuffisante, couplée à une sous-estimation majeure de la complexité du projet.
- Un périmètre de projet mal défini, modifié parfois quotidiennement.
- Une gestion des risques inefficace, qui ne tient pas compte des implications financières des imprévus ni de la manière de les atténuer.
- Des inefficacités dans les processus d’approvisionnement ou une gestion défaillante.
- Des retards dus à des obstacles réglementaires, des litiges fonciers ou des conflits entre parties prenantes.
Solution:
- Utiliser un ensemble efficace et intégré d’outils d’estimation des coûts de construction.
- Adopter les principes de l’agilité et du Lean Construction, qui privilégient la livraison continue de valeur et la réduction des gaspillages.
- Mettre en place des rapports financiers réguliers et transparents, accompagnés de mécanismes rigoureux de gestion de projets d’infrastructure.
- Impliquer très tôt dans la phase de planification des experts juridiques et réglementaires afin d’anticiper les problèmes de conformité et les retards potentiels.
Conflits Entre Parties Prenantes
La gestion de projets d’infrastructure est fondamentalement complexe, non seulement sur le plan technique, mais aussi dans la recherche de consensus entre les différents groupes de personnes impliquées ou impactées par ces projets. Gérer les intérêts divergents des parties prenantes a un impact significatif sur la réussite d’un projet, mais représente également un défi majeur pour le livrer dans les délais, car les conflits peuvent retarder la résolution des désaccords.
- Réseaux complexes de parties prenantes : gouvernements, entreprises privées, multiples agences aux niveaux local, régional et provincial, quartiers et communautés locales, organisations environnementales, et bien d’autres.
- Priorités et objectifs souvent contradictoires entre différentes combinaisons de parties prenantes.
- Communication insuffisante ou absence d’une implication cohérente et précoce.
Solution:
- Établir un plan détaillé d’engagement des parties prenantes dès le début du projet.
- Identifier toutes les parties concernées et comprendre leurs intérêts et préoccupations.
- Développer des canaux de communication adaptés à chaque groupe de parties prenantes, selon leurs besoins et attentes.
- Mettre en place un processus de prise de décision collaboratif qui favorise le consensus et accorde à chaque groupe un espace pour exprimer ses préoccupations avant qu’elles ne deviennent des points de friction.
- Définir les principes fondamentaux d’une résolution proactive des conflits, y compris le recours à une médiation indépendante si nécessaire.
Retards Réglementaires
Les processus réglementaires figurent parmi les aspects les plus complexes et les plus chronophages de la gestion de projets d’infrastructure. Le temps consacré aux permis, aux autorisations environnementales et à la conformité légale a un impact direct sur les délais et les coûts du projet.
- Les longues démarches pour obtenir les autorisations environnementales, combinées à une possible opposition communautaire, peuvent entraîner des retards considérables.
- L’acquisition de terrains mène fréquemment à des litiges et à de longues négociations avec les propriétaires fonciers.
- Une interaction insuffisante avec les autorités réglementaires engendre presque toujours des obstacles imprévus.
Solution :
- Identifier dès le départ les exigences réglementaires et mener des revues juridiques complètes dès le lancement de la planification du projet.
- Impliquer des avocats spécialisés et des experts en réglementation disposant de relations établies et d’une expertise pertinente aux niveaux local et national.
- Maintenir une implication proactive dans l’ensemble du processus de développement et entretenir des relations de travail collaboratives et positives avec toutes les autorités compétentes.
- Définir des calendriers réalistes en intégrant des marges de manœuvre suffisantes.
- Prévoir des budgets de contingence à mobiliser en cas de perturbation du programme due aux délais d’autorisation.
- Engager les communautés tôt et de manière transparente dans le cadre de toute consultation publique et/ou environnementale.
Le Cycle de Vie d’Un Projet d’Infrastructure
Comprendre les différentes phases d’un projet d’infrastructure est essentiel pour en assurer une gestion efficace. Voici les cinq étapes fondamentales:
Faisabilité et Planification
La première phase englobe l’analyse coûts-avantages, la sélection du site et l’évaluation des risques. Elle permet de déterminer la viabilité du projet.
Conception
Lors de cette deuxième phase, les idées prennent forme à travers des plans. L’intégration de la modélisation des informations de la construction (BIM) devient une méthode efficace de conception collaborative, de détection des conflits techniques, et de responsabilisation de toutes les parties prenantes en matière de durabilité dans le cadre du processus de conception.
Approvisionnement
Cette phase concerne l’acquisition des ressources. Les options peuvent aller du Partenariat Public-Privé (PPP), qui implique un financement et une expertise du secteur privé, aux contrats EPC (Ingénierie, Approvisionnement et Construction), dans lesquels un seul prestataire prend en charge l’ensemble du projet.
Construction
Durant cette phase, les principes du Lean Construction permettent de réduire les déchets et d’optimiser les flux de travail. Le suivi en temps réel s’effectue grâce à des capteurs et des drones, permettant de suivre l’avancement du projet et de détecter rapidement les problèmes.
Exploitation et Maintenance
À ce stade, les infrastructures sont mises en service, avec un accent mis sur la gestion de projets d’infrastructure durable dans le temps. L’analyse prédictive devient essentielle pour effectuer la maintenance dès les premiers signes de défaillance. Elle permet aux décideurs de savoir à quel moment réduire les coûts d’exploitation.
Tendances émergentes dans la Gestion de Projets d’Infrastructure
Le secteur de l’infrastructure évolue rapidement, intégrant de nouvelles technologies et méthodologies pour améliorer l’exécution des projets:
Jumeaux Numériques
Les jumeaux numériques créent des répliques digitales d’actifs physiques, permettant le suivi des projets, la simulation des performances et la maintenance prédictive tout au long du cycle de vie, offrant ainsi un niveau de contrôle et de visibilité sans précédent.
L’IA Dans la Planification
L’intelligence artificielle transforme la planification des projets grâce à une allocation dynamique des ressources, à l’optimisation des délais sur la base de données en temps réel, et à la prédiction des retards possibles à l’aide d’algorithmes de parcours et d’apprentissage automatique.
Infrastructures Vertes
Les projets évoluent du béton et de l’acier traditionnels vers des conceptions plus écologiques. Cela inclut l’intégration de solutions semi-naturelles pour les parcs de rétention d’eaux pluviales, le contrôle naturel des inondations, des matériaux à bilan carbone négatif, ainsi que des conceptions favorisant la biodiversité et atténuant l’effet d’îlot de chaleur urbain.
Outils et Logiciels Indispensables en Gestion d’Infrastructure
Des solutions logicielles solides sont essentielles pour gérer efficacement les projets d’infrastructure:
Planification
Asta Powerproject offre des fonctionnalités robustes pour un contrôle global des projets, mais Primavera P6 reste la norme du secteur pour les plannings complexes à grande échelle.
Collaboration
Autodesk Construction Cloud propose une plateforme unifiée pour l’exécution sur site, la planification et la conception. Procore fournit un ensemble d’outils pour le suivi des ressources, la gestion financière et la gestion de projet.
Analyse des risques
L’analyse quantitative des risques, la modélisation des incertitudes et la prévision des résultats possibles sont rendues possibles grâce à des outils comme @risk et les simulations de Monte Carlo, permettant une approche proactive de l’atténuation des risques.
Et voilà, vous savez désormais tout ce qu’il faut sur la gestion de projets d’infrastructure. Pour en savoir plus, contactez HS Group ou Infra Construction au +971 2 650 7741.